Регулярный план строительства г. Алексина 1769 г.
Из описания 1722 г. мы узнаем, что "Алексин город, рубленный в две стены". Крепостные стены имели высоту почти шесть метров. Шли годы. Посад и слободы, возникшие вокруг крепости, разрастались. Одна за другой стихийно возникали новые кривые улочки, тупички и переулки. Скученность застройки была неимоверна, дома стояли так близко друг от друга, что с крыши на крышу курица запросто перелетала. Годами сложившаяся бессистемная застройка жилых кварталов вдоль проезжей дороги с узкими поперечными кривыми улочками, тесно прижавшимися друг к другу домишками и хибарками, крытыми соломой и хворостом и топившимися по-черному, являлась основной причиной частых пожаров. Один из них 13 июля 1768 года, стал поистине историческим, он запомнился не одному поколению алексинцев по своим масштабам и последствиям. За три часа в этот день сгорело 224 двора, две деревянные церкви с колокольнями, ратуша, купеческие лавки, крепостная стена. Сгоревший дотла Алексин возрождался по новому плану, разработанному Комиссией.
В 1762 г. в Петербурге была учреждена Комиссия строений. В начале своего существования она занималась планировочными работами только для Москвы и Петербурга. В 1766 г. круг деятельности Комиссии был расширен, и ей было поручено составление так называемых "регулярных" (правильных, упорядоченных) планов для всех без исключения городов России. Одним из руководителей Комиссии был выдающийся архитектор XVIII в. Алексей Васильевич Квасов (1718-1772 гг.). Комиссия блестяще справилась с гигантской по своим масштабам работой. Не хватало землемеров, чертежников, архитекторов, но тем не менее Комиссией было разработано и представлено на утверждение более 400 Генеральных планов губернских и уездных городов. План Алексина, утвержденный в 1769 г., был седьмым по счету для городов русской провинции, и его составляли в большой спешке, градостроительный опыт только накапливался. План в основном сохранил ранее существовавшую планировочную структуру: город по-прежнему располагался на треугольном мысу между Окой и речкой Мордовкой. Главная улица Алексина - Первая Перспективная и две параллельные - Вторая Перспективная и Крапивенская почти под прямым углом пересекались четвертой улицей Кузнечной, делившей город на две неравные части или восемь кварталов. Территорию города с востока и юго-востока ограничили городским валом. Наибольшее внимание уделялось благоустройству Первой Перспективной (ныне Советской), где поселялись более состоятельные купцы. Планировкой на местности, отводом участков, а также наблюдением за строительством занялась "специальная комиссия о строении города Алексина", во главе которой "по званию того искусства" был поставлен "воеводский товарищ" капитан Солнцев, когда-то служивший в инженерном корпусе. План Алексина не был пересмотрен после губернской реформы 1777 г., когда разрабатывались планы для всех уездных городов вновь образованной Тульской губернии.